那日,百姓围在衙外欢呼。有老人举着谢渊画像哭道:“谢公,贪官被抓了!”萧桓在城楼上看到这一幕,泪湿衣襟。他想起谢渊当年弹劾魏党,在宫门前跪雨三日,自己却迟迟不表态,如今总算有了弥补的机会。
事后,萧桓将《吏治镜鉴》颁行全国,设“民声箱”接收举报。沈敬之与杨启修订《官吏考核法》,推行谢公“跟踪考核制”,新官上任后每月上报实绩。三个月后,梁昱奏报:贪腐案件减少七成,吏治一清。
河南水灾的急报,在端午前送到。河南布政使柳恒奏报:“黄河决口,流民十万涌入开封,存粮仅够十日。”户部左侍郎秦焕愁眉苦脸:“国库银钱多用于边防,抽调百万两恐影响政务。”
“百姓都要饿死了,谈何政务?”萧桓翻出谢渊《赈灾策》,“谢公‘以工代赈’之法,让流民修水利换粮,既解燃眉,又利长远。”都察院副都御史钟铭上前请命:“臣愿去河南,依此法赈灾。”
萧桓准了,拨银五十万两、粮十万石,还让太医院院判方明带医官随行。“记住,”他叮嘱钟铭,“赈灾不是放粮就完,要让流民有活干、灾后能回家。这是谢公的心愿。”钟铭领旨,连夜赶赴河南。
两个月后,钟铭传回喜讯:流民修堤换粮,无一人饿死;方明设“惠民药局”,防治疫病;柳恒推广谢公“分段育苗法”,灾后麦田长势喜人。奏报里附了“灾民生计簿”,每个流民的安置情况都记录在册。
萧桓将“灾民生计簿”定为赈灾永制,召来张伏与柳恒:“谢公‘精准赈灾,灾后复耕’之策,全国推行。张伏统筹地方安置,柳恒总结育苗经验,推广新麦种。”他看着窗外的圆月,轻声道:“谢公,你的法子,真能救百姓。”
岭南的急报,打破了秋猎的热闹。礼部右侍郎章明远奏报:“土司侬智高拒纳贡,屯兵边境,扬言收回故地。”广东布政使韩瑾的密奏也到了:“侬家靠与中原互市致富,对谢公当年的互市情谊未忘。”
“打仗易,善后难。”萧桓翻出谢渊《藩属策》,“谢公当年以‘互市通商’安抚西南土司,今日可照此办理。”他命章明远持谢公与侬家祖父定下的互市铜符,赶赴岭南:“告诉他,朝廷扩大互市,减免关税;他的子弟可入国子监,日后入仕。若敢犯边,朕必踏平岭南。”
章明远领旨而去,韩瑾也加强边防,同时安抚周边部族。萧桓在《藩属策》旁批注:“以利诱之,以情动之,方为长久计。”他想起谢渊当年说的“藩属不是敌,是邻”,越发觉得有理。
一个月后,捷报传来:侬智高见了铜符,撤兵谢罪,送来贡品,还求让子弟入国子监。章明远的信里说,侬智高叹道:“谢公当年的恩情,侬家不敢忘;陛下的仁德,更不敢负。”
萧桓下旨准侬家子弟入学,设“岭南互市司”由韩瑾兼任。他召来孟承绪与纪云舟:“谢公‘藩属汉化,互利共赢’之策,纳入国策。今后与藩属交往,以尊重为先,以互利为基。”岭南的稳定,让大吴朝的南疆彻底安了下来。
“江南十才子案”的复核奏报,让大理寺卿卫诵犯了难。“涉案魏党余孽中,有睿亲王小舅子和太傅侄子,按律当流放,可宗室求情者众。”这位正三品司法官跪在殿中:“臣请陛下定夺。”
“律法面前,人人平等。”萧桓翻出谢渊修订的《大吴律》,“谢公当年加的‘皇亲犯法与庶民同罪’,难道是摆设?”刑部尚书郑衡上前:“臣请公开审理,让百姓与宗室代表旁听,以服众心。”
萧桓准了,下旨:“郑衡牵头,三法司联合审理,全程公开。凡说情者,一律挡回;敢干扰审案者,以包庇论处。”他看着睿亲王递来的求情信,提笔批道:“朕若徇私,百姓何以服?律法何以存?”
公开审理那日,刑部外挤满百姓