。”他还在京城及各州府设了“民声箱”，百姓可直接上书举报贪腐，由都察院专人负责核查。三个月后，梁昱奏报，地方贪腐案件较之前减少七成，百姓上访量也大幅下降。萧桓终于明白，吏治的清明，从不是靠帝王的猜忌与权谋，而是靠贤臣的监督、制度的约束——这才是江山长治久安的根本。

初夏的夜雨敲打着宫檐，河南布政使柳恒的急报在雨夜中送到。这位清廉干练的从二品官员，奏报写得仓促潦草，字迹都被雨水洇开：“陛下，黄河决口，淹没良田万顷，流民十余万涌入开封府，府库存粮仅够十日，若不速发赈灾粮，恐生民变！”奏报旁附着一张简图，用朱砂圈出被淹的州县，密密麻麻的红点像刺在萧桓心上的血。户部尚书周霖愁眉苦脸地跪在一旁：“国库银钱多用于边防与河工，若抽调百万两赈灾，恐影响其他政务运转。”

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“百姓都要饿死了，还谈什么政务运转！”萧桓怒喝，将奏报摔在周霖面前。都察院副都御史钟铭上前一步，躬身道：“陛下息怒，谢公当年在江南赈灾时，曾创‘以工代赈’之法——让流民修水利、筑堤坝，官府以粮食抵工钱，既解燃眉之急，又能兴修民生工程，一举两得。臣愿请缨前往河南，依此法赈灾。”萧桓猛地想起谢渊的《赈灾五要》，开篇便是“先安身，再安业，后安家，方为长久之计”。当年自己觉得这法子“耗时耗力”，如今才知这是最稳妥、最能安民心的良策。

他当即下旨，命钟铭为赈灾钦差，拨银五十万两、粮十万石，还让太医院院判方明带二十名医官随行，防治灾后疫病。“记住，”萧桓握住钟铭的手，目光恳切，“赈灾不是简单放粮就完了，要让流民有活干、有饭吃，灾后能回得了家、种得了田。这是谢公的心愿，也是朕的命令。”钟铭领旨而去，柳恒也传回消息，已在开封城外搭起粥棚，组织流民开始修黄河堤岸，每日发粮两斗，流民情绪逐渐稳定。

两个月后，钟铭的捷报随着暑气一同送到：“流民皆有活干，无一人饿死，灾后疫病也已控制。黄河堤岸已加固完毕，来年汛期可保无虞。”他还附了一本“灾民生计簿”，上面详细记录着每个流民的姓名、籍贯、技能、家庭情况，精准帮扶无家可归者安置到垦荒区。萧桓翻着这本簿子，想起谢渊当年说的“赈灾要精准，不能撒胡椒面，要让每一粒粮食都吃到百姓嘴里”。他当即下旨，将“以工代赈”和“灾民生计簿”定为赈灾永制，通行全国。

秋收时节，柳恒传回喜讯，河南粮食亩产比去年增了三成，流民都已返乡种田，不少人还送来了新收的麦种。柳恒在信中说，这是他受谢公《农桑疏》启发，首创的“分段育苗法”，能让麦种成活率提高五成。萧桓捧着饱满的麦种，指尖沾着新鲜的泥土气息，心中百感交集。他命人将麦种推广到全国，还在《农桑疏》的扉页写下：“民心是田，需用心浇灌；贤臣是种，需用心培育。”这一刻他彻底明白，帝王最该做的事，不是独坐高台发号施令，而是为百姓谋生计，为贤臣搭舞台——这才是江山稳固的根本。

秋猎的号角刚响，南疆的急报就打破了围场的热闹。礼部右侍郎章明远策马奔来，身上还带着岭南的瘴气，手持驿报高声道：“陛下，岭南土司侬智高拒纳今年贡品，联合周边三部族屯兵边境，扬言要‘收回先祖故地’！广东布政使韩瑾已加强边防戒备，请求朝廷速定对策！”御帐内顿时分成两派，武将们纷纷请战，主张“以武力震慑”；文臣们则主张议和，担心“劳师远征，国库空虚”，双方争执不下，吵得御帐内烛火乱晃。

“打仗容易，善后难。”萧桓摆摆手，制止了争论。他想起谢渊当年处理西南土司叛乱的旧事——那时谢渊不用一兵一卒，仅靠“汉化劝学”和“互市通商”，就让西南安稳了十年。他看向章明远：“侬