荐，绕开资历考核直接入阁议事。李董当年便是如此，如今这细则，就等殿下定夺后颁行。”陈文在旁补充：“此法需设‘举荐连坐制’，若所荐之人贪腐，举荐者一同问责，方能防滥举之弊——老臣已将此条附在细则末尾。”

第一堂经筵结束时，萧燊将《官吏考成册》与《先朝治世录》抱回书房，烛火下逐页批注。当看到“靖安帝亲查灾区”的记载时，他想起前日虞谦送来的江南暗访密报，提笔补道：“君之实务，始于亲闻民声。”窗外月光洒落，映着他专注的身影，恰似新政初萌的微光。

三日后经筵，陈文携来一桩棘手旧案：“先朝有县令，私吞赋税却以‘灾年减免’上报，百姓怨声载道，而其上司因收受贿赂，竟为他美言。此事若搁今日，殿下当如何处置？”他刻意看向案上萧燊批注的“亲闻民声”，静待其答。

萧燊没有立刻作答，而是召来侍立在外的中书省主事祝苓，取来江南漕运的“实绩台账”：“先生看，李董在苏州，每笔赋税皆有‘农户签字’，每笔支出都附‘用途清单’，连贪腐的缝隙都不留。那县令之弊，根在‘核查无据’——当设‘赋税双账制’，地方账与中枢账比对，再派巡按亲访农户，双重保险。”

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沈敬之抚掌笑道：“殿下已得‘治吏之要’。昔年谢渊镇守西北，军饷发放必让士兵签字画押，将官再难克扣，这便是‘双账制’的雏形。老臣执掌吏部后，已将此法扩至全国赋税，如今正在编《官吏廉政档案》，凡贪腐者，档案用红笔圈注，终身不得复用——昨日还将三名有贪腐前科的官员，从陕西知府候选名单中划去了。”

“可若巡按与地方官勾结呢？”萧燊追问，目光扫过《先朝治世录》中“御史通贪”的记载，“前日虞谦密报，江南巡按张霖便与县令勾结，瞒报流民数量。”陈文闻言，取来都察院的“巡按轮换制”草案，这是他与虞谦商议半月的成果：“此乃对策——巡按任期不得超过两年，且需异地任职，家属留在京城由户部妥善安置，断其勾结根基。老臣还加了一条‘巡按述职需带民声册’，没有百姓签字的述职报告，内阁一律驳回。”他顿了顿，看向萧燊，“殿下前日说‘亲闻民声’，老臣便将此条融了进去。”

萧燊将“双账制”“廉政档案”“巡按轮换”三项制度抄录在案，旁注“相辅相成”四字。他忽然想起河南布政使柳恒的奏报，柳恒以“分段育苗法”增产，却因资历浅未获嘉奖，当即提笔：“沈公，当请吏部将‘民生实绩’纳入考核首位，柳恒这样的能臣，该优先升迁。”沈敬之颔首应允，次日便将此条增补进《官吏考核新则》。

这日经筵，沈敬之带来吏部的“官员任免册”，其中一份“陕西知府候选人名单”引发热议。候选人一是资深老吏，政绩平平；二是寒门出身的王砚，因盐课改革有功却资历尚浅，吏部官员对此争论不休。

“殿下以为当择何人？”沈敬之故意将王砚的“盐课改革账册”压在案下，这是他对储君的试探——看其是否会被“资历”迷惑。萧燊却先召来户部主事钱溥，细问盐课改革细节，待摸清王砚“厘清魏党旧账、盐课增收五成”的实绩后，断然道：“陕西乃西北门户，需能臣整顿财政，王砚最宜。”沈敬之这才将账册取出，笑道：“殿下目光如炬。老臣已派温庭玉去陕西暗访，百姓都说‘王砚来后，盐价稳了，日子松了’——这才是最真的考语。”

陈文补充道：“靖安帝曾言‘贤才不问出身’，当年提拔谢渊，便是因其在边境屡立战功，而非家世背景。老臣执掌内阁后，推行‘贤才跟踪簿’，命杨启每日核查新官实绩，王砚的名字已在簿上记了三次优等。前日吏部会议上，有老臣以‘资历浅’反对，老臣便将这三次优等实绩摆出来，无人再敢多言。”

萧燊却进一步提出