由此，朝廷六部直接扩编至十五个部院。与此同时，都察院也进行相应改革，并将架构调整为部级，从此朝廷号称“十六部”。

有鉴于部门划分更细致，权力被合理化分散，历史上大明内阁与六部的争权由此告终——内阁取得最终胜利。因此，高务实随即推动“内阁制度化”，对于内阁阁臣的任职履历也做出了制度化的要求，比如阁臣至少需要在高官任上至少任满六年朝廷三年一考，六年指两考等，杜绝毫无实际任事经验的翰林学官“飞升阁老”。

同年，高务实本人也辞去内阁首辅外的户部及分割后的财政实职。

经济发展与民生方面，本年度最大的好消息是黄河中上游的“植木固土一期工程”、中下游的“束水冲沙”等工程相继竣工。

由于河套地区收归朝廷直辖鄂尔多斯部西迁七河，朝廷近几年通过在黄河中上游的全面恢复植被工程，以及黄河中下游堤坝采用京华水泥技术加固，堤坝抗灾能力提升至“五十年一遇”，河南巡抚、山东巡抚联名上疏称“河患骤减，百姓安生”。

另一方面，高务实虽然辞去“大户部”直接职务，但却在全国范围推行“商税分级制”，对中小商户免征或减征营业税，转而对豪商——包括他自家的京华集团——征收5%累进税，国库岁入反而大增一百五十万两。

考虑到一些豪商可能通过“家族分业”来逃避累进税，高务实调整“家族产业”认定规则，通过“未出五服”的“股份认定”办法来确定什么叫“家族产业”，从而确定谁需要加征累进税——有本事你们把自家产业的股份直接送给外人。

军事方面，由于归化骑兵第一军的巨大战果拓地万里，特许扩编至五万，改名“禁卫骑兵军”，划归禁卫军序列，把汉那吉改任禁卫军副司令兼禁卫骑兵军总制，额尔德木图任副总制，全军配备万历三式短款马铳。

另外，将西伯利亚设立的“铁山堡”叶卡捷琳堡，前一章手误成定山堡了，这里更正一下转隶其下，代朝廷掌控乌拉尔地区铁矿。

西庭总督府正式建立，熊廷弼升任西庭总督，孙承宗任西庭巡按御史，额尔德木图任西庭总兵官。

皇帝也进一步成长，全面掌握《九章算术》前两卷知识。高务实以“北京粮价调控”为例，引导其分析“供需平衡”，皇帝主动思考出“开仓赈济需设时限”建议，获高务实与朝臣赞许。

同时，虽然朝臣依旧反对皇帝学习火枪射击火器仍有一定风险，但高务实坚持让皇帝开始学习射箭，并赠其一把特制的儿童版角弓。皇帝在练习中首次射中三十步外靶心，被史官记为“天纵神武”。

泰昌五年1608年，高务实四十五岁，朱常灏十岁。

政治上，本年开年喜丧——太皇太后李太后病薨于京郊佛庵，临终前留遗训“遵祖制，重实学”，王太后、皇帝闻哀讯大恸。高务实亲自主持丧仪，以媲美先帝驾崩之哀荣送别这位老太后。

考虑到老太后早年曾经多次“为难”高务实，他如今的举动因此更被朝野盛赞，乃有一联广泛流传民间：“昔受掣肘仍尽孝，今掌乾坤更显忠”。高务实闻之，只是对身边人道，“与其说太皇太后昔年是掣肘于我，不如说是予我以考验，此何错之有？”

本年，实科进士占比达15%，传统士大夫也开始研习朝廷翻译的《几何原本》，翰林院更是设立“西学译馆”，开始翻译《远西奇器图说》。民间有人开始研究蒸汽机于竹蜻蜓是否能够结合……高务实闻之，笑了笑说，“可以研究，但别轻易自行‘登天’。”

经济上，朝廷开始在沿海各地推广荷兰风车，为各种机械提供动力。京华在江南地区开办的“织锦工坊”年产布帛三十余万匹，机工月俸提至五两白银，引发北方棉纺业震动和效仿，山东、河北